Jakarta, nomorsatukaltim.com โ Mulai 20 Desember 2022, aturan penentuan daerah pemilihan legislatif di tingkat pusat, DPR RI, dan tingkat daerah, DPRD, tidak lagi ditentukan sesuai lampiran dalam UU 7/2017 tentang Pemilu yang disahkan anggota DPR RI. Kewenangan penetapan dapil dan alokasi kursi DPR dan DPRD Provinsi kembali menjadi wewenang KPU.
Alasannya, Mahkamah Konstitusi mengabulkan gugatan uji materiil yang dilayangkan Perkumpulan untuk Pemilu dan Demokrasi atau Perludem untuk ketentuan Pasal 187 ayat (5) dan 189 ayat (5) UU 7/2017 tentang Pemilu yang mengatur soal pendapilan DPR RI dan DPRD provinsi.
“Mengabulkan permohonan Pemohon untuk sebagian,” ujar Ketua MK Anwar Usman membacakan amar putusan perkara nomor 80/PUU-XX/2022, Selasa (20/12/2022).
Dalam pokok permohonan pemohon, dijelaskan, intinya kedua pasal yang diputus untuk diubah tersebut diuji menggunakan batu uji Pasal 1 ayat (2), pasal 1 ayat (3), Pasal 22E ayat (1), dan Pasal 28D ayat (1).
Argumentasi para pemohon menguji norma pendapilan DPR dan DPRD dengan melihat lima prinsip utama menyusun dapil anggota DPR dan DPRD. Antara lain, kesetaraan nilai suara, proporsionalitas, integritas wilayah, dan berada di cakupan wilayah sama.
Dalam ketentuan a quo yang diujikan ke MK oleh Pemohon dinilai telah memperlihatkan inkonsistensi dan ketidakpastian hukum dalam penenatapan dapil.
Contohnya, Pemohon menyebut wujud inkonsistensi dan ketidakpastian hukum dalam pengaturan pendapilan Pasal 187ย ayat (5) dan Pasal 189 ayat (5) UU Pemilu yang telah ditentukan dalam lampiran II dan Lampiran III sebagai bagian tak terpisahkan dari UU a quo bertentangan dengan bunyi pasal lainnya.
Bunyi pasal yang dimaksud, Pasal 192 ayat (4) yang menyebutkan bahwa penyusunan dapil dan alokasi kursi diatur melalui Peraturan Komisi Pemilihan Umum (PKPU).
Inkonsistensi juga dilihat Pemohon dari bertabrakannya bunyi pasal a quo yang diujikan dengan bunyi Pasal 188 ayat (1) UU Pemilu, yang isinya mengatur terkait rentang jumlah kursi untuk DPRD Provinsi, di mana paling sedikit 35 kursi dan paling banyak 120 kursi.
Ketentuan jumlah kursi untuk masing-masing provinsi yang ditentukan dalam Pasal 188 ayat (2 UU a quo secara rinci adalah sebagai berikut:
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 1 juta orang memperoleh 35 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 1 juta hingga 3 juta orang memperoleh 45 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 3 juta hingga 5 juta orang memperoleh 55 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 5 juta hingga 7 juta orang memperoleh 65 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 7 juta hingga 9 juta orang memperoleh 75 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 9 juta hingga 11 juta orang memperoleh 85 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 11 juta hingga 20 juta orang memperoleh 100 kursi;
– Provinsi dengan jumlah penduduk lebih dari 20 juta orang memperoleh 120 kursi;
Dari pokok-pokok permohonan Pemohon itu, dalam pertimbangan yang dibacakan Hakim Konstitusi Saldi Isra, MK menyatakan kewenangan penetapan dapil dan alokasi kursi DPR dan DPRD Provinsi kembali menjadi wewenang KPU.
MK memerintahkan kepada KPU RI segera menyusun regulasi teknis terkait dengan penetapan dapil dan alokasi kursi DPR dan DPRD Provinsi melalui PKPU, mengingat penetapan jumlah kursi dan dapil sudah dimulai sejak 14 Oktober 2022, dan akan berakhir pada 9 Februari 2023.
“Artinya, tahapan dimaksud belum berakhir. Mahkamah perlu menegaskan agar dalam menetapkan daerah pemilihan dan jumlah kursi di setiap daerah pemilihan disusun sesuai prinsip-prinsip penetapan daerah pemilihan sebagaimana diatur dalam Pasal 185 UU 7/2017,” tegas Saldi.
Ia menambahkan, dalam penentuan daerah pemilihan dan evaluasi penetapan jumlah kursi di masing-masing daerah pemilihan sebagaimana dimaksud dalam putusan a quo dilaksanakan untuk kepentingan penyelenggaraan Pemilu Tahun 2024 dan Pemilu selanjutnya. (rap)
